INDEPENDENCIA DE LOS PODERES DEL ESTADO
Principios y realidades
BONIFACIO RIOS AVALOS
El libro fue presentado en el marco del IX Congreso
Iberoamericano de Academias de Derecho, realizado en Asunción, en los días
22,23, y 24 de setiembre de 2016, en el
Hotel Granados Park.
La obra estudia “El Estado”, como forma de
organización social centralizada, creado por el derecho. Se analiza el Estado
desde el punto de vista sociológico, desde el punto de vista filosófico, desde
el punto de vista político y desde el punto de vista de la Teoría General del
Derecho. En el trabajo se analiza las tesis desde Aristóteles, Maquiavelo, John
Locke, Montesquieu, Rousseau, Bodín, Santo Tomás de Aquino, Tomás Hobbes,
Carlos Marx, Hans Kelsen, Giorgio Del Veccio y otros, quienes dedicaron profundos estudios para explicar la
existencia del Estado, sus poderes y su distinción del gobierno.
Desarrolla igualmente, la Teoría General del Estado,
los órganos del mismo denominado los poderes del Estado, como función
independiente, considerada como garantía para los ciudadanos en un estado de
derecho, haciendo la distinción de que el poder está en la Ley y lo denominado
poderes son órganos creado por la misma.
Se analiza el nacimiento del Estado Paraguayo, la
primera ley que establece la administración política del país. La Constitución
de 1870, la Carta Política de 1940, La Constitución de 1967, y la Constitución
de 1992, en todas ellas se observa la peripecia de la separación e
independencia de los Poderes del Estado en el Paraguay.
Se analiza en la obra las principales facultades de
los Poderes del Estado, y finalmente el juicio político como herramienta del
Poder Legislativo, su utilización, sus antecedentes, el juicio político como
sustituto del voto popular y la revocatoria del mandato, la justiciabilidad del
juicio político, las facultades reglamentarias y sus limitaciones, entre otros.
Sin dudas, es una obra jurídica, de carácter
constitucional y político destinados a la ciudadanía en general, a los jóvenes
estudiosos, a los políticos, a los parlamentarios y a los agentes públicos en
general, incluyendo a la judicatura. Del minucioso análisis de los
acontecimientos históricos y de la evolución jurídica de la humanidad, se
concluye que en el sistema republicano y democrático deben existir dos órganos
dinámicos, denominados Poder Ejecutivo y Poder Legislativo, acompañado de un
poder permanente como garantía para todos los ciudadanos, el Poder Judicial.
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